南韓與烏克蘭先前同聲指控北韓派兵到烏俄戰場上協助俄軍作戰,美國幾天後證實,北韓的確派出士兵到俄羅斯接受訓練;北韓士兵若與俄羅斯軍隊在戰場上共同對抗烏克蘭,恐怕不只烏俄戰爭將升級,朝鮮半島的緊張局勢也會進一步加劇。
北韓派兵助俄 烏俄戰爭恐升級為集團對抗
北韓傳出派兵協助俄羅斯,引發烏克蘭戰爭可能升級,甚至連動朝鮮半島情勢的擔憂。烏克蘭與南韓從10月中就開始示警,但北約與美國花了近一週的時間才公開證實此事,美國並表示已經有至少3,000名北韓士兵被送到俄羅斯進行訓練。西方國家強調,北韓部署軍隊的目的仍不清楚,但若北韓士兵被派至烏俄戰場,與俄羅斯部隊並肩作戰,這將是非常嚴重的問題。
國防安全研究院助理研究員林志豪分析,如果真的出現無法反駁的證據,證實北韓士兵到烏克蘭戰場上協助俄軍作戰,這將使烏俄戰爭從兩個國家之間的戰爭,擴大成敵對國家之間群體對立的戰爭,朝鮮半島的緊張局勢勢必隨之升溫,因為過去檯面下維持朝鮮半島勢力平衡的默契被打破了,西方國家勢必得採取更積極的作為,對北韓實施禁運甚至斷交,歐美都可能被捲入朝鮮半島的對立升級。
林志豪說:『(原音)如果今天西方國家證實北韓跟俄羅斯之間真的有這樣的事情的話,可以預期看到外交上、經濟上或國防上,歐洲勢必也被迫要去介入,加入圍堵或是監督北韓的武器制裁,可以預期看到,歐洲的部隊或是軍方人員出現在韓半島。』
北韓炸鐵公路加修憲 全面斷絕與南韓聯繫
金正恩先前一直強調,若北韓主權遭到侵犯會「毫不猶豫動用核武」,他前不久切斷了兩韓陸路交通,接著又指控南韓派無人機飛至平壤挑釁,而在15日大動作炸毀了連接兩韓的鐵公路,並修改憲法,確定將南韓視為敵對國家,以展示切斷與南韓聯繫的決心。這些都讓外界擔憂,北韓意圖主動挑起衝突,朝鮮半島可能成為下一個戰爭爆發的地區。
高雄大學政治法律學系系主任楊鈞池認為,北韓應該是因為與俄羅斯關係改善,並且建立了戰略同盟,而在對外政策上有所改變,以這些手段表達對南韓尹錫悅政府強硬態度的不滿。不過,美韓對此發展應早有預料,並有所準備。楊鈞池說:『(原音)從南韓的角度其實也早就預期到說,俄羅斯和北韓之間應該會進行戰略同盟,為了因應這個所謂的北韓跟俄羅斯之間,所謂的戰略同盟關係,其實美國跟南韓之間,也開始更進一步的去強化所謂美韓之間的戰略同盟關係。』
對於北韓近來的激烈動作是否可能讓兩韓進一步衝突,楊鈞池表示,根據過去的模式分析,北韓經常使用「戰爭邊緣」的策略,來提升未來的談判籌碼,目前手法類似,但應不至於發生意外的全面性衝突。林志豪則認為,北韓切斷與南韓的聯繫,恐怕會讓因誤判而發生衝突的機率大增。不過即使如此,相關衝突可能以局部性為主,演變成全面衝突的可能性不大。
林志豪說:『(原音)以北韓立場來講,如果發生全面性的武裝衝突,其實對它來講是個很不利的選項,而且這樣的結果會導致美國更有正當理由對平壤實施斬首作戰,但以北韓立場來講的話,它寧可去提高、提升這個危機衝突的臨迫感、這種壓迫感,它也不太可能冒著被反攻的風險去挑起戰爭;而且北韓的軍隊能否執行大規模的正規軍作戰,這個部份其實還是很存疑的。』
朝鮮半島牽動東亞 台海局勢更應警戒
在北韓炸毀兩韓公路的前一天,正值中共大動作進行包圍台灣的聯合利劍B軍演。林志豪表示,雖然無法肯定北韓與中國是否就此進行協調,但朝鮮半島的局勢與台海連動性越來越高,值得台灣警戒。
林志豪說北韓與中國在同時間行動,符合台灣與南韓學者做過的一些預想,他說:『(原音)萬一哪天台海發生局勢,北韓很有可能利用這種危機升高的情況,來迫使韓國它無法去集中注意力,或是無法分擔一些餘力去間接協助台海的局勢,會變成說,日本跟韓國可能就必須先去注意北韓這個確定的問題,再去處理台海問題。』
林志豪分析,若因北韓挑釁而導致在台灣有事時,國際,包括美國在內,無法第一時間援助台灣,將帶來重大危機,因此朝鮮半島情勢,更值得台灣關注。
不過,也有學者有不同的觀點,楊鈞池認為,北韓動作與中共軍演時間相近,湊巧成分居多,北韓與中國密謀聯手以挑起全面性戰爭的可能性仍不高。此外,對於中國若加入北韓與俄羅斯的軍事同盟,再加上伊朗,這些國家是否有組成新的軸心國可能,學者認為從美方目前的應對來看,還沒有看到這些國家聯手的跡象。
美國選前動作頻頻 為日後朝美談判建立籌碼
美國11月5日即將舉行總統大選,北韓的動態格外受到關注。學者認為,北韓常在美國大選前動作頻頻,可能是要努力升高朝鮮半島緊張,以提高日後與美國新政府談判的籌碼。
楊鈞池說:『(原音)北韓目前基本上來講,就是用這個戰爭邊緣的模式,但是目的就是為了要當日後……這個日後至少要等到美國總統選舉之後,甚至是美國新任總統之後,再去看看有沒有機會去進行所謂的一個談判。』
林志豪則強調,北韓一直希望美國放棄堅持朝鮮半島非核化的原則,並與北韓直接討論,而非過去以六方會談的方式來解決朝鮮半島問題。川普對北韓而言,是可以恢復雙方直接對話的人。在美國新總統推出新的東北亞政策前,北韓預期將持續挑動朝鮮半島的緊張關係,以建立談判籌碼。
#以上專題由央廣編譯余思瑩採訪報導,謝謝收聽#
新聞引據:採訪
撰稿編輯:余思瑩
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