外國企業出走潮衝擊經濟 俄羅斯推進新法干預

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俄羅斯國旗。(圖:Unsplash)

入侵烏克蘭的俄羅斯在西方一系列制裁的包圍下,同時面臨西方企業出走潮,不過,莫斯科當局正在推進一項新法,可以在某些形況下控制在俄國的西方企業,未來跨國公司想要全面撤離俄國,將面臨到升高的風險。

西方企業出走潮不止 俄準備端出新法回擊

俄羅斯因為在2月底揮軍入侵鄰國烏克蘭,招致許多國家祭出一系列的制裁回應,對已經面臨高通膨之苦的俄羅斯經濟造成進一步打擊。持續升高的制裁壓力,再加上國際社會對俄羅斯挑起烏克蘭戰事的譴責,促使許多外國公司自願撤離俄羅斯,且有越來越多的全球品牌加入出走行列。

不過,未來跨國公司想要結束他們在俄羅斯的業務恐怕沒有那麼容易,因為莫斯科正在推進一項新法律,讓官方可以控制當地西方公司的業務。路透社5月底的報導指出,這項新法最快可能在幾週內實施,將對試圖撤離俄國的企業帶來更大的風險。

新法將賦予俄羅斯當局廣泛的權力,在當局認定當地的就業或生產受到威脅的情況下進行干預,讓西方公司難以快速撤出俄羅斯,除非它們已作好承受巨大財務打擊的準備。

留在俄羅斯的外國企業面臨更高風險

在星巴克、麥當勞和全球啤酒市場龍頭安海斯布希英博集團(AB InBev)等西方公司相繼撤離俄羅斯後,這項可以沒收外國投資者財產的新法,對仍然留在俄羅斯的公司增添了壓力。

在這項新法推行之際,俄羅斯嚐到西方制裁打擊的痛楚,經濟陷入衰退,在此之前,俄國人民已經面臨到持續飆升的通膨年增率。

根據路透社報導,義大利最大銀行聯合信貸銀行(UniCredit)、奧地利商業銀行Raiffeisen、全球家具龍頭宜家(IKEA)、美國速食連鎖店漢堡王(Bugerking),以及數百家小公司仍在俄羅斯擁有業務或資產。若新法通過,這些企業未來若想全面撤離俄羅斯,將面臨一條更困難的道路。

在俄國擁有約1萬5,000名員工的宜家家具告訴路透社,該公司正在密切關注事態發展。宜家已在3月暫時關閉俄國所有零售店,不過會持續支付其所有員工的薪水至少到今年8月。奧地利的Raiffeisen銀行表示,正在評估所有選項,包括謹慎退出俄羅斯。

外國企業告別俄國 俄政界不開心

西方公司的出走潮對俄國經濟造成痛楚,並且激怒了政界人士。俄羅斯總統蒲亭最親密盟友之一、俄國聯邦安全會議副主席麥維德夫(Dmitry Medvedev)尤其砲火猛烈,痛批這些撤離俄國的西方企業是「俄國的敵人,正在試圖限制我們發展,並毀掉我們的生活」。

對於俄羅斯正在研擬的新法,風險評估公司「RSP International」的律師蘇查諾瓦(Sergej Suchanow)分析指出,在西方企業出走潮延燒下,俄國政府「對保留就業和稅收很感興趣。」

蘇查諾瓦指出,俄羅斯聯邦政府首先會讓大公司適用新規則,而為了避免俄國政府監管人員介入,「這些公司必須展現出,不會讓他們的俄羅斯業務陷入困境。」

俄羅斯推行新法 可沒收外國企業資產

根據這項法律草案,如果一家公司25%以上的股份,是由被俄羅斯認定為「不友好」的外國公司持有,俄國將指派一個管理單位,這可能是俄羅斯國有的銀行,來進行介入措施。

莫斯科當局把對俄羅斯實施經濟制裁的國家,稱為「不友好」國家,這意味著,目前仍在俄羅斯的歐盟或美國公司都處於危險之中,可能被沒收資產。

草案中制定了廣泛的干預標準,例如,當一家公司在俄國扮演著主要的雇主角色,或提供重要服務時,若有意退出俄國,當局將進行監管。草案中並清楚載明,在出於許多理由下,國家對企業進行控制是正當的。

草案中舉出的例子包括,醫療設備公司、運輸和能源等行業,以及任何可能在結束俄國的業務後,導致當地商品價格飆升的公司。

俄國聯邦政府指定的管理單位將被允許出售遭到沒收的企業,而該企業先前的持有者將被禁止在俄羅斯開展業務。

俄經濟遭國際制裁孤立 專家:新法讓情況變得更糟

這項法案已經在5月底於俄國下議院杜馬通過一讀,在獲得總統蒲亭簽署、正式成為明文法律前,仍須進行二、三讀和上議院的審查。

俄羅斯經濟部則表示,它只會對「嚴重案例」進行介入,來保護當地的生產和就業。

奧地利工業聯合會(Federation of Austrian Industries)的洛伊(Michael Loewy)指出,在國際制裁下,「俄羅斯已經被孤立,投資者不再感興趣。」他補充說,「這項法律只會讓情況變得更糟。」

#以上專題由央廣編譯張雅涵撰稿、海青青播報,謝謝收聽#

新聞引據:採訪
撰稿編輯:張雅涵
央廣新聞原文