不會繼續坐視 戴琪:美將對中國施壓

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不會繼續坐視 戴琪:美將對中國施壓。(美聯社/達志影像)

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)表示,美國已經「坐視太久了」,將更積極的向世界第二大經濟體中國施壓,要求改變美國所認為的扭曲市場的貿易做法。

過去曾擔任貿易律師,並曾在國會任職的戴琪,被美國現任總統拜登任命為貿易代表,成為第一位接掌此職位的亞裔人士。她承接了前任總統川普與北京達成的 「第一階段貿易協議」後續的艱難談判。

戴琪本週在接受路透社訪問時指出,美國正準備對中國的貿易政策採取新措施。

戴琪並沒有提供具體細節。她說,美國需要新的、更有效的工具來捍衛經濟利益,更有能力與中國競爭。報導引述熟悉此事的消息人士指出,美國下一步可能會進行新的貿易調查,最終可能導致對中國徵收關稅,甚至禁運。

戴琪說,「我們不會停止敦促中國改革和改變。但我們也不能繼續坐視,等待中方做出決定」。

戴琪說,「我們必須翻開遊戲規則的一頁」。

美國貿易代表署(USTR)在3月初遞交國會的一份報告中說,中方「加倍實施有害的貿易和經濟侵害行為」。北京未兌現美中第一階段貿易協議中的承諾,也就是增加購買2,000億美元美國商品和服務。

戴琪擔任美國貿易代表一年多來,一些美國企業主管表示,對懲罰中國的緩慢進展感到沮喪。與此同時,美國對中國的商品貿易逆差在2021年達到3,553億美元,是2018年以來的最高紀錄。

戴琪也承認挫敗感,但指出美國在過去一年中與其他國家解決的長期爭端,這些正是為了日後關注北京帶來更大威脅所做的準備。

戴琪說,美國解決了與歐盟以及英國之間長達17年的飛機補貼爭端,也解決了與與歐盟、英國和日本之間長達4年的鋼鋁關稅之爭。

一位美國官員說,戴琪在2021年11月恢復了在川普政府開始的與歐盟、日本的三方對話,尋求對中國的工業補貼和其它「非市場政策和做法」,採取三方聯合行動,以在世界貿易組織(WTO)獲得支持。

美國官員表示,美國正在考慮對中國的補貼政策啟動新的301條款(Section 301)調查,而這可能會導致新一輪的關稅或禁運。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的芮恩希(William Reinsch)說,拜登政府還可能根據「1930年關稅法」第337條(Section 337 of the Tariff Act of 1930),針對中國違反知識財產權保護的行為展開行動。

美國國會也在考慮通過兩黨立法,加強保護商業秘密免受侵犯,同時加快調查和排除程序。

戴琪也表示,美國非常關切中國在新疆地區的強迫勞動,正在制定美國貿易代表署有史以來第一個關於這個問題的貿易策略。

此外,中國現在面臨美國和西方國家的警告,不要協助俄羅斯侵略烏克蘭。

King & Spalding律師事務所合夥人、也曾是美國高級貿易官員格雷爾(Jamieson Greer)表示,北京對烏克蘭戰爭的反應,加劇了歐洲對中國日益增長的不安,而西方對俄羅斯的制裁可能為未來針對中國的行動,提供一個範本。

對此,戴琪說,「一刀切」的做法是行不通的,「這是兩個不同的國家,兩個不同的經濟體,兩種不同的情況。把它們混為一談是很危險的」。

新聞引據:採訪
撰稿編輯:楊明娟
央廣新聞原文