英國脫歐十字路 7大修正案今闖關

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脫歐(Brexit)。(Pixabay)

就在各界關注英國脫歐未來動向之際,英國議員將在25日就倫敦當局對脫歐問題所採取的下一步措施進行表決,以試圖取得對脫歐進程的控制,並找出能打破議會僵局的替代之路。

英國脫歐大限原應在29日到來,但在英國國會兩度否決首相梅伊(Theresa May)與歐盟敲定的分手協議後,她已在21日與歐盟的會談中同意延後脫歐。

根據雙方達成的共識,一旦英國國會支持梅伊版的脫歐協議,那麼新的脫歐日就是5月22日。如果失利,英國將在4月12日前提出新計畫、或決定無協議硬脫歐。

梅伊已表示,希望在本週就她的協議進行表決,但又在22日暗示,若無法取得過關的足夠支持就可能不會表決。以目前看來,這項協議不太可能通過。

以下就是英國議會25日可能的進程。

議員要辯論什麼?

國會議員將就一項政府動議進行辯論。這項動議指出,國會已考量梅伊15日的聲明,當時梅伊說她已列出包括尋求延後在內的政府脫歐下一步。

議員能提議變更嗎?

可以。關於脫歐已有7項修正案。一旦英國下議院議長貝爾考(John Bercow)選出任何修正案進行表決,他將在預定格林威治時間25日15時30分(台灣時間晚間11時30分)開始的辯論中宣佈。

一旦貝爾考宣佈,議員將在預定格林威治時間22時(台灣時間26日早上6時)、針對動議內容做最終同意的表決之前,就每項被挑出的修正案逐件表決。每次表決約15分鐘,結果將在議會公佈。

這些修正案不具約束力,但能給政府施壓以改弦更張。

以下是已提出的修正案:

修正案A

這是以梅伊所屬的保守黨(Conservative Party)成員萊特溫(Oliver Letwin)為首、一個跨黨派議員團體所提出,並已獲得逾120位議員簽署。

這項修正案尋求在27日改變議會法規,好爭取時間讓議員針對推動脫歐的替代方案辯論並表決,這個過程通常被稱為「象徵性表決」(indicative votes)。

任何這類象徵性表決的結果對政府都將不具約束力,但如果它顯示出多數人支持另一條脫歐之路,這將打破議會僵局,在政治上使梅伊難以忽視。

本月稍早一項類似的修正案表決僅以2票落敗,因此預期修正案A將有不錯的機會可以過關。

修正案B

由保守黨議員提出、並獲得其他至少80位議員支持,包括梅伊聯合政府內的北愛爾蘭的民主聯盟黨(Democratic Unionist Party)。

這項修正案呼籲國會重申承諾、忠誠2016年公投的結果,當時英國人投票支持脫歐。

修正案C

這是由工黨議員庫柏(Yvette Cooper)提出、並獲得包括保守黨在內逾30名議員支持。

修正案中呼籲政府在28日之前說明,如果國會屆時未能通過梅伊版脫歐協議,政府打算如何確保英國不會在4月12日無協議脫歐。

修正案D

這是由反對黨工黨領袖柯賓(Jeremy Corbyn)所提案,要求政府提供國會時間,讓議員們就不同的脫歐方案找出獲得多數支持的議案。

修正案中表示,這些不同的替代方案包括舉行第二次脫歐公投、或尋求與歐盟關稅同盟(customs union)。

修正案E

由一群獨立派議員提案、並獲得親歐盟的自由民主黨(Liberal Democrats)議員支持,呼籲就是否以議會決定的條件脫歐、或是留在歐盟舉行第二次全民公投。

修正案F

由工黨議員提出,這項修正案主張如果英國到了脫歐日前7天仍未達成協議,英國政府必須要求議會說明,是否會批無協議脫歐、或應該尋求進一步推遲脫歐,藉此防止出現跳崖式脫歐,並讓議會有時間決定一條不同的脫歐之路。

修正案G

這是由親歐盟的自由民主黨提出,要求政府尋求推遲脫歐以就是否依梅伊版協議脫歐、或續留歐盟舉行公投。

新聞引據:採訪
撰稿編輯:吳寧康